CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ NHÀ Ở CHO HỘ NGHÈO, HỘ CẬN NGHÈO
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KHÁNH SƠN, KHÁNH VĨNH HIỆN NAY
ThS. Nguyễn Thị Lệ Hằng
Phó Trưởng khoa Nhà nước và pháp luật
Hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn
các huyện nghèo Khánh Sơn, Khánh Vĩnh thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm
nghèo bền vững tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2021 - 2025 mang đến cho người dân
nghèo, cận nghèo một phần kinh phí cần thiết để tạo dựng lại nơi ở bảo đảm cuộc
sống lâu dài, bền vững, tạo điều kiện an cư, lạc nghiệp và góp phần thoát nghèo
theo đúng định hướng của Đảng và Nhà nước vè an sinh xã hội.
Nhà ở là một trong sáu tiêu chí để đo lường
mức độ thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản theo quy định tại Nghị định
số 07/2021/NĐ-CP ngày 27/01/2021 của Chính phủ về chuẩn nghèo đa chiều áp dụng
cho giai đoạn 2021-2025. Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 23/6/2021 của Ban Bí thư về
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giảm nghèo bền vững đến năm
2030 chỉ đạo: “Quan tâm giải quyết đất sản xuất, đất ở phù
hợp, tạo việc làm, bảo đảm các dịch vụ y tế, giáo dục, nhà ở, nước sinh hoạt,
vệ sinh môi trường, thông tin và dịch vụ xã hội khác cho người nghèo, nhất là
đối với đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi”. Tại Nghị quyết số
160/NQ-CP ngày 22/12/2021 của Chính phủ ban hành kế hoạch thực hiện Chỉ thị số
05-CT/TW ngày 23/6/2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với công tác giảm nghèo bền vững đến năm 2030, Bộ Xây dựng được giao: “Nghiên cứu đề xuất, hoàn thiện cơ chế, chính sách về nhà ở của hộ
nghèo, hộ cận nghèo, nhất là tại địa bàn các huyện nghèo” trong
năm 2022. Trên cơ sở đó, nhằm đảm bảo tính xã hội hóa trong thực hiện hỗ trợ
nhà ở cho hộ nghèo có khó khăn về nhà ở, thực hiện hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo
bằng nhiều nguồn lực trong xã hội theo phương châm: người dân tự làm, nhà nước
hỗ trợ, cộng đồng giúp đỡ; phát huy tính tích cực, chủ động tham gia xây dựng
cải thiện nhà ở của chính các hộ nghèo. Với mục tiêu đảm bảo cho hộ nghèo, hộ
cận nghèo có nhà ở thích ứng, an toàn với các loại hình thiên tai thường xuyên
của vùng, miền, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống và giảm nghèo bền vững.
Khánh Hòa là tỉnh duyên hải Nam Trung bộ, gồm
09 huyện, thị xã, thành phố, trong đó huyện Khánh Vĩnh và huyện Khánh Sơn thuộc
huyện nghèo nằm trong danh sách huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi
ngang, ven biển và hải đảo giai đoạn 2021-2025 được Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt tại Quyết định số 353/QĐ-TTg ngày 15/3/2022. Cả 02 huyện Khánh Vĩnh,
Khánh Sơn đều thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi tỉnh Khánh Hòa.
Thực
hiện nhiệm vụ của Kế hoạch số 9213/KH-UBND ngày 28/9/2022 của UBND tỉnh về Thực
hiện Nghị quyết số 24-NQ/TU ngày 11/7/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giảm nghèo bền vững trên địa bàn
tỉnh đến năm 2030; Kế hoạch số 9209/KH-UBND ngày 28/9/2022 của UBND tỉnh Thực
hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững tỉnh Khánh Hòa giai
đoạn 2021-2025; Nghị quyết số 05/2022/NQ-HĐND ngày 30/6/2022 của Hội đồng nhân
dân tỉnh quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách nhà nước
thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững tỉnh Khánh Hòa
giai đoạn 2021-2025. Triển khai thực hiện Dự án 5 “Hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo,
hộ cận nghèo trên địa bàn các huyện nghèo” thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia
giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 phê duyệt tại Quyết định số 90/QĐ-TTg
ngày 18/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ; hướng dẫn của Bộ Xây dựng tại điểm c
khoản 2 Điều 8 Thông tư số 01/2022/TT-BXD ngày 30/6/2022 về thực hiện hỗ trợ
nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn các huyện nghèo thuộc Chương
trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025.
Đánh giá thực trạng nhà ở: về số lượng khoảng 11.475 nhà ở (trong
đó huyện Khánh Vĩnh 5.475 nhà và huyện Khánh Sơn khoảng 6.000 nhà). Về chất lượng nhà ở phần lớn nhà ở của
các hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn huyện được hỗ trợ để xây dựng từ các
nguồn như quỹ đền ơn đáp nghĩa, quỹ từ Hội Chữ thập đỏ tỉnh hỗ trợ, các mạnh
thường quân, ngân sách hỗ trợ từ các chương trình, đề án, chính sách.... Kết cấu
chính móng xây đá chẻ kết hợp giằng móng, tường xây gạch mái lợp tole. Phần lớn nhà ở trên địa bàn 02 huyện
được xây dựng theo mô hình nhà định canh định cư cũ, hay nhà cho hộ nghèo. Khi
vào mùa mưa, hoặc có gió lốc thì các nhà ở trên địa bàn huyện bị ảnh hưởng nhiều,
đặc biệt hay bị tốc mái tole nên chưa đảm bảo an toàn.
Xác định số lượng hộ nghèo, hộ cận nghèo cần hỗ trợ xây mới
hoặc sửa chữa nhà ở trên địa bàn tỉnh: tổng hộ nghèo, hộ cận nghèo có nhu cầu
hỗ trợ nhà ở hai huyện Khánh Sơn, Khánh Vĩnh là 1.832 hộ. Trong đó, tổng số hộ
nghèo thuộc diện đối tượng được hỗ trợ xây mới hoặc sửa chữa nhà ở (tính đến thời
điểm Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 có
hiệu lực thi hành) là 1.306 hộ. Tổng số hộ cận nghèo thuộc diện đối tượng được
hỗ trợ xây mới hoặc sửa chữa nhà ở (tính đến thời điểm Chương trình mục tiêu quốc
gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 có hiệu lực thi hành) là 526 hộ cận
nghèo.
Phân loại đối tượng ưu tiên: thực hiện thứ tự ưu tiên theo khoản
1 Điều 5 Thông tư số 01/2022/TT- BXD ngày 30/6/2022 của Bộ Xây dựng. Phân loại
ưu tiên ở hai huyện như sau: hộ nghèo dân tộc thiểu số 1.305 hộ, hộ nghèo, hộ
nghèo có thành viên là người có công với cách mạng 0 hộ, hộ cận nghèo có thành
viên thuộc đối tượng bảo trợ xã hội 03 hộ, hộ nghèo, hộ cận nghèo có hoàn cảnh
đặc biệt khó khăn 05, hộ nghèo, hộ cận nghèo thuộc vùng thường xuyên xảy ra
thiên tại 0, các hộ nghèo, hộ cận nghèo còn lại 519 hộ.
Về thực hiện các chính sách hỗ trợ nhà ở đối với hộ
nghèo, hộ cận nghèo đã và đang thực hiện tại địa phương. Theo đề án Hỗ trợ nhà ở cho
hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn các huyện nghèo Khánh Sơn, Khánh Vĩnh thuộc
Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững tỉnh Khánh Hòa giai đoạn
2021-2025, hai huyện Khánh Sơn và Khánh Vĩnh sẽ có
1.832 hộ nghèo, cận nghèo được hỗ trợ hơn 42 tỷ đồng từ ngân sách địa phương để
xây mới 274 nhà, sửa chữa 1.558 nhà với mức hỗ trợ tương ứng 40 triệu và 20 triệu
đồng/hộ. Ngoài kinh phí được hỗ trợ của tỉnh, tùy điều kiện thực tế, các địa
phương phối hợp gia đình huy động vốn tự có của và các nguồn vốn hợp pháp khác
với số tiền trên 17,5 tỷ đồng để thực hiện đề án. Cụ thể:
Đối với huyện Khánh Vĩnh xác định mục tiêu hỗ trợ nhà ở cho hộ
nghèo, cận nghèo trên địa bàn các huyện nghèo có nhà ở an toàn, ổn định, có khả
năng chống chịu tác động của thiên tai, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống
và giảm nghèo bền vững. Đối tượng hỗ trợ là hộ nghèo, hộ cận nghèo (theo chuẩn
nghèo đa chiều quốc gia giai đoạn 2021 - 2025) trong danh sách hộ nghèo, hộ cận
nghèo do Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý, đang cư trú trên địa bàn huyện nghèo
và là hộ độc lập có thời gian tách hộ đến khi Chương trình có hiệu lực thi hành
tối thiểu 03 năm. Đối tượng thụ hưởng dự án không bao gồm các hộ đã được hỗ trợ
nhà ở thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng
bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030 và các chương trình, đề
án, chính sách khác. Hỗ trợ xây mới hoặc sửa chữa, nâng cấp nhà ở hiện có, đảm
bảo diện tích sử dụng tối thiểu 30 m2, “3 cứng" (nền cứng, khung - tường cứng,
mái cứng) và tuổi thọ căn nhà từ 20 năm trở lên. Căn cứ vào định mức hỗ trợ
theo khoản 3 điều 7 của Thông tư số 01/2022/TT-BXD ngày 30/6/2022 của Bộ Xây dựng
về hướng dẫn thực hiện hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn các
huyện nghèo thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn
2021-2025. Căn cứ vào nhu cầu thực tế của địa phương, trong đó mức hỗ trợ xây mới
80 triệu đồng/hộ, sửa chữa nhà 40 triệu đồng/hộ từ nguồn vốn huy động xã hội
hóa. Các xã, thị trấn ưu tiên quỹ đất công ích, các khu tái định cư, khu quy hoạch
đất ở tập trung mới để hỗ trợ đất ở cho các hộ nghèo thiếu đất làm nhà. Dự kiến
giai đoạn 2022 - 2025 sẽ hỗ trợ xây mới và sửa chữa 2.975 cho hộ gia đình nghèo
tại các xã, thị trấn với tổng kinh phí đầu tư 145.920 triệu đồng. Trong đó hỗ
trợ sửa chữa khoảng 2.120 căn nhà thiếu hụt về diện tích 8m2 /người
(trong đó có 8 nhà thuộc hộ nghèo có thành viên có công với cách mạng) tại 14
xã thị trấn với kinh phí hỗ trợ là 84.800 triệu đồng. Hỗ trợ xây dựng mới 764
căn nhà ở tại 14 xã thị trấn với kinh phí hỗ trợ 61.120 triệu đồng, trong đó đã
được bố trí vốn theo quyết định 1988/QĐ-UBND ngày 15/7/2022 của UBND tỉnh Khánh
Hòa là 3.984 triệu đồng. Hạ tầng và nhà ở khu tái định cư xã Cầu Bà với kinh
phí hỗ trợ là 8.645 triệu đồng.
Đối với huyện Khánh Sơn thực hiện theo Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg ngày
10/8/2015 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 2996/QĐ-UBND ngày 22/10/2015
của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc phê duyệt Đề án hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo
theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011 - 2015. Theo đề án đã phê duyệt, trên địa bàn
huyện Khánh Sơn có 230 hộ được phê duyệt hỗ trợ, trong đó có 101 hộ đề nghị xây
mới và 129 hộ đề nghị sửa chữa. Cụ thể số hộ thuộc diện được hỗ trợ theo Đề án
được UBND tỉnh phê duyệt, đến nay đã hoàn thành việc hỗ trợ xây dựng, sửa chữa
nhà ở 158 nhà. Trong đó, Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Khánh Sơn đã hỗ trợ
cho vay xây mới 46 nhà và sửa chữa 112 nhà. Số hộ thuộc diện được hỗ trợ theo Đề
án, qua kiểm tra không còn đủ điều kiện được hỗ trợ theo Quyết định số
33/2015/QĐ-TTg (đã hỗ trợ từ chương trình khác, được tổ chức, cá nhân hỗ trợ
toàn bộ kinh phí xây dựng, sửa chữa nhà ở) là 15 nhà. Trong đó hỗ trợ xây mới
12 nhà, sửa chữa 03 nhà. Ủy ban mặt trận tổ quốc Việt Nam huyện đã huy động và
hỗ trợ xây dựng được 141 căn nhà cho hộ nghèo với số tiền 5.670 triệu đồng.
Ngoài ra công ty TNHH MTVXSKT Khánh Hòa đã thực hiện hỗ trợ xây mới được 10 căn
nhà cho hộ nghèo với số tiền 500 triệu đồng
Đánh giá chung về thực hiện các chính
sách hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo đã và đang thực hiện tại địa
phương.
Nhìn chung, 02 huyện Khánh
Vĩnh, Khánh Sơn cơ bản thực hiện tốt các chương trình, chính sách về hỗ trợ nhà
ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, người có công với cách mạng theo Quyết định số
167/2008/QĐ-TTg ngày 12/12/2008 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ hộ
nghèo về nhà ở; Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg ngày 10/8/2015 của Thủ tướng Chính
phủ về chính sách hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn
2011-2015 (Chương trình hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định số
167/2008/QĐ-TTg giai đoạn 2); Chương trình hỗ trợ người có công với cách mạng về
nhà ở theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ;
Quyết định số 48/2014/QĐ-TTg ngày 28/8/2014 của Thủ tướng Chính phủ về chính
sách hỗ trợ hộ nghèo xây dựng nhà ở phòng, tránh bão, lụt khu vực miền Trung
(huyện Khánh Vĩnh).
Về ưu điểm: Được sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo
kịp thời, đúng đắn của cấp ủy, chính quyền các cấp, cùng với sự hỗ trợ, hướng dẫn
của các sở, ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội về công tác tuyên
truyền, phố biến, tổ chức triển khai chính sách hỗ trợ nhà ở thực hiện hiệu quả
cũng như vai trò của Ủy ban MTTQVN huyện và các hội, đoàn thể được phát huy. Công tác tuyên tuyền, nâng cao nhận thức, ý thức,
trách nhiệm trong cán bộ và nhân dân được tăng cường, thực hiện liên tục và có
hiệu quả. Các chương trình, chính sách hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo, hộ cận
nghèo được Trung ương và địa phương chỉ đạo, triển khai thực hiện kịp thời, giải
quyết được các khó khăn về nhà ở của người dân. Sự chung tay của toàn xã hội để
hỗ trợ các hộ nghèo, hộ cận nghèo có khó khăn về nhà ở như: Quỹ đền ơn đáp
nghĩa, Quỹ từ Hội Chữ thập đỏ tỉnh hỗ trợ, các doanh nghiệp, các mạnh thường
quân,...Công tác rà soát, lập danh sách đối tượng được hỗ trợ nhà ở thực hiện kịp
thời, đầy đủ, không bỏ sót đối tượng theo quy định. - UBND cấp xã cùng các đoàn
thể địa phương làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, giúp các hộ nghèo làm thủ tục
để giải quyết hỗ trợ, kịp thời xử lý các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực
hiện.
Về các
hạn chế, tồn tại thực hiện các chính sách hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo, hộ cận
nghèo: Số lượng hộ nghèo, hộ cận nghèo, gia đình khó khăn còn nhiều. Tỷ lệ hộ
nghèo, hộ cận nghèo toàn huyện tập trung chủ yếu ở hộ đồng bào dân tộc thiểu
số. Nhu cầu cần hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn 02 huyện tương
đối nhiều, nên việc cân đối nguồn lực từ ngân sách Nhà nước còn nhiều khó khăn,
định mức hỗ trợ trực tiếp từ ngân sách Trung ương còn thấp, ngân sách tỉnh còn
hạn hẹp, phụ thuộc từ nguồn kinh phí được cấp từ trung ương. Kinh phí hỗ trợ
xây mới, sửa chữa nhà ở đôi khi chưa đáp ứng mong muốn của người dân, hộ dân
phải huy động thêm nguồn lực từ của gia đình, họ hàng, dòng tộc, cộng đồng để
xây dựng nhà ở đảm bảo phục vụ nhu cầu sử dụng của gia đình. Khi triển khai các
chương trình đa phần mang tính hỗ trợ cần có nguồn đối ứng, trong khi đó, nguồn
lực của bản thân hộ nghèo tham gia đối ứng cùng với ngân sách hỗ trợ thấp hoặc
không có. Tính chủ động của người nghèo còn hạn chế, trình độ dân trí còn thấp,
ý thức tự lực vươn lên trong cuộc sống của một bộ phận hộ nghèo chưa cao, vẫn
còn tồn tại một số suy nghĩ không muốn tự xây dựng nhà để ở mà trông chờ, ỷ lại
vào sự giúp đỡ của Nhà nước, cộng đồng.
Giải pháp để nâng cao hiệu quả thực hiện
chính sách hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn các huyện nghèo
Khánh Sơn, Khánh Vĩnh, tỉnh Khánh Hòa hiện nay
Một là, Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị
liên quan, các cấp chính quyền địa phương phối hợp với các tổ chức, đoàn thể
trên địa bàn vận động cộng đồng ủng hộ, giúp đỡ hộ nghèo, hộ cận nghèo xây mới
hoặc sửa chữa nhà. Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy, sự điều hành của chính quyền, phát
huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội đối với
công tác tổ chức thực hiện việc rà soát, bình xét, lập danh sách, phân loại đối
tượng ưu tiên, bố trí vốn và triển khai thực hiện đảm bảo việc hỗ trợ đúng đối
tượng, đúng mục đích và có hiệu quả. Hướng dẫn UBND huyện Khánh Sơn, Khánh Vĩnh
rà soát các đối tượng hộ nghèo, hộ cận nghèo có nhu cầu về nhà ở, tiến hành kiểm
tra, xác minh và lập danh sách các đối tượng thuộc diện được hỗ trợ theo quy định.
Xác định nhu cầu vốn sự nghiệp thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm
nghèo bền vững hằng năm của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và căn cứ khả
năng cân đối ngân sách, Sở Tài chính thực hiện cân đối, tham mưu UBND tỉnh bố
trí từ nguồn ngân sách địa phương để thực hiện Đề án. Phối hợp, hướng dẫn sử dụng,
thanh quyết toán kinh phí sự nghiệp thực hiện đề án theo quy định.
Hai là, Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách
hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo đến người dân bằng hình thức phù hợp. Tổ chức tuyên truyền, phổ
biến Quyết định số 90/QĐ-TTg ngày 18/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025; Thông
tư 01/2022/TT-BXD ngày 30/6/2022 của Bộ Xây dựng và các văn bản thực hiện có
liên quan để các đơn vị, đoàn thể, nhân dân biết và giám sát thực hiện. Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh Khánh Hòa, Hội Chữ thập đỏ tỉnh Khánh Hòa tổ chức tuyên truyền vận động
từ cộng đồng xã hội và các doanh nghiệp ủng hộ “Quỹ vì người nghèo” để hỗ trợ
nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo. Tổ chức công bố công khai các tiêu chí, đối
tượng được thụ hưởng chính sách. Tổng hợp và phê duyệt theo thẩm quyền danh
sách hộ nghèo, cận nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều năm 2021-2025 được hỗ trợ
trên địa bàn theo quy định tại Khoản 3 Điều 6 Thông tư số 01/2022/TT-BXD.
Ba là, Phát động mạnh mẽ phong trào đóng góp vào "Quỹ
vì người nghèo" và huy động nguồn kinh phí từ xã hội hóa đến mọi tổ chức
kinh tế, xã hội, các tầng lớp dân cư, nhằm huy động nguồn lực chia sẻ trách nhiệm
cộng đồng để hỗ trợ hộ nghèo có khó khăn về nhà ở được hỗ trợ sửa chữa, làm nhà
mới. Tiếp
tục phát huy cuộc vận động “Ngày vì người nghèo”, phối hợp với chính quyền các
cấp, các tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tích cực vận động tạo
thêm nguồn lực hỗ trợ hộ nghèo xây dựng, sữa chữa nhà ở; đồng thời, thực hiện
chức năng giám sát quá trình triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ đảm bảo
đúng mục tiêu và yêu cầu. Phối hợp với Đoàn Thanh niên các cấp tuyên truyền, phổ
biến chính sách; tham gia vận động các tổ chức, doanh nghiệp và cộng đồng ủng hộ
một phần kinh phí, hoặc ủng hộ vật liệu xây dựng hoặc ngày công lao động để
giúp đỡ các hộ nghèo xây dựng, sửa chữa nhà ở. Cử cán bộ Đoàn tham gia phối hợp
với Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức xây dựng, sửa chữa nhà ở cho các đối tượng
có hoàn cảnh khó khăn (già cả, neo đơn, tàn tật,...).
Bốn là, sử dụng kịp thời, có hiệu quả các nguồn lực đầu
tư từ
Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025, Chương
trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 và Chương
trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi
giai đoạn 2021-2030…Ưu tiên bố trí nguồn vốn theo kế hoạch trung hạn và kế hoạch
hàng năm cho các xã nghèo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số đảm bảo đủ nguồn lực
để thực hiện các chính sách, cơ chế hỗ trợ giảm nghèo. Hàng năm cân đối, bố trí
thêm ngân sách địa phương thực hiện các mục tiêu về giảm nghèo. Tăng cường huy
động nguồn lực ngoài ngân sách Nhà nước phục vụ công tác giảm nghèo. Tiếp tục vận
động sự tài trợ của các tồ chức quốc tế, các tập đoàn kinh tế, tổng công ty,
doanh nghiệp có tiềm lực trong và ngoài tỉnh để hỗ trợ các địa phương và Nhân
dân thực hiện mục tiêu tổ chức xây dựng, sửa chữa nhà ở cho các đối tượng có
hoàn cảnh khó khăn.
Năm là, tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả
công tác quản lý nhà nước về giảm nghèo. Kiện toàn Ban chỉ đạo thực hiện chính sách giảm
nghèo cấp huyện để chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện. Chỉ đạo, hướng dẫn,
đôn đốc, kiểm tra UBND các xã trực thuộc thực hiện rà soát, bình xét, lập danh
sách hộ gia đình dự kiến được hỗ trợ về nhà ở đảm bảo đúng đối tượng, nguyên tắc
hỗ trợ.
Sáu là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đánh giá kết
quả thực hiện, gắn với sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm trong công tác tổ chức
triển khai thực hiện chương trình giảm nghèo.
Thường xuyên kiểm tra, giám
sát việc thực hiện, đảm bảo chính sách đến được từng hộ nghèo, hộ cận nghèo có
khó khăn về nhà ở thuộc diện đối tượng được hỗ trợ; không để xảy ra thất thoát,
tiêu cực; đảm bảo các hộ nghèo, hộ cận nghèo có nhà ở đạt chất lượng theo quy định
sau khi được hỗ trợ theo quy định. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hàng quý
(trước ngày 05 tháng cuối của quý), hàng năm (trước ngày 05 tháng 12 hàng năm)
và đột xuất (nếu có) về tiến độ, kết quả thực hiện, gửi về Sở Xây dựng tổng hợp,
báo cáo UBND tỉnh và Bộ Xây dựng theo Mẫu báo cáo hàng quý, hàng năm tại Phụ lục
V và VI ban hành kèm Thông tư số 01/2022/TT-BXD. Làm tốt công tác thi đua khen
thưởng để kịp thời động viên những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc
trong sự nghiệp giảm nghèo của huyện.
Kết luận
Thực hiện chính sách hỗ trợ nhà
ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn các huyện nghèo Khánh Sơn, Khánh
Vĩnh, tỉnh Khánh Hòa hiện nay giúp đỡ các hộ nghèo, hộ
cận nghèo có khó khăn về nhà ở trên địa bàn các huyện nghèo có nhà ở kiên cố, ổn
định; hỗ trợ các huyện nghèo thoát khỏi tình trạng nghèo; góp phần thực hiện mục
tiêu giảm nghèo bền vững, cũng cố niềm tin của Nhân dân đối với cấp ủy, chính
quyền các cấp; góp phần hoàn thành Nghị quyết của Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
công tác giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh đến năm 2030; góp phần quan trọng
trong thực hiện tốt các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước; đảm
bảo an sinh xã hội, quốc phòng được cũng cố, an ninh chính trị, trật tự an toàn
xã hội ổn định.
Tài liệu tham khảo:
1. Chính sách hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo khu vực
nông thôn giai đoạn 2021-2025 và một số đề xuất, kiến nghị, ngày
01/12/2022, Báo Hỗ trợ pháp lý dành cho doanh nghiệp
2. Sở Lao động – Thương Binh và
Xã hội tỉnh Khánh Hòa: Báo cáo Kết quả
triển khai thực hiện Nghị quyết số 24/2021/QH15 của Quốc hội và Chương trình
MTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa
3. UBND tỉnh Khánh Hòa: Quyết định sô 1699/QĐ-UBND ngày 20/7/2023 về
việc phê duyệt Đề án hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn các
huyện nghèo Khánh Sơn và Khánh Vĩnh thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm
nghèo bền vững tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2021 – 2025