VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ “LẤY DÂN LÀM GỐC” NHẰM PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NHÂN DÂN TRONG SỰ NGHIỆP PHÁT TRIỂN ĐẤT NƯỚC VỮNG BƯỚC VÀO KỶ NGUYÊN MỚI - KỶ NGUYÊN VƯƠN MÌNH CỦA DÂN TỘC
ThS. Bùi Nguyễn Hồng Quyên
Khoa Lý luận cơ sở
1. Kết quả việc vận dụng bài học
tư tưởng Hồ Chí Minh về “lấy dân làm gốc”
nhằm
phát huy vai trò chủ thể của Nhân dân trong công cuộc đổi mới đất
nước
Tư tưởng Hồ Chí Minh chứa đựng những
chân lý bền vững đã được thực tiễn cách mạng Việt Nam kiểm nghiệm và khẳng định.
Trong quá trình đổi mới theo định hướng xã hội chủ nghĩa, Đảng ta đã rút
ra nhiều bài học kinh nghiệm sâu sắc, một trong số đó chính là: Đổi mới là sự
nghiệp của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân; mọi chủ trương chính sách đều
phải dựa vào dân, lấy dân làm gốc. Bài học này chính là sự tổng kết thực tiễn
sâu sắc trên cơ sở quán triệt quan điểm “lấy dân làm gốc” của Chủ tịch Hồ Chí
Minh.
Trong suốt cuộc đời hoạt động cách mạng của
mình, Chủ tịch Hồ Chí Minh có sự quan
tâm lớn đến Nhân Dân. Trong nhiều bài nói, bài viết, bài phát biểu, thư
động viên, khen thưởng... Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dành một thời lượng không nhỏ
để nhắc đến nhân dân. Khi nhắc đến nhân dân, Chủ tịch Hồ Chí Minh sử dụng những
ngôn ngữ rất phong phú, đa dạng Người
thường sử dụng các cụm từ như: Dân, nhân dân, quần chúng nhân dân, đồng bào,
con Lạc, cháu Hồng...
Nhân dân là lực lượng có sức mạnh to
lớn, có vai trò quyết định trong mọi vấn đề chính trị, xã
hội của đất nước, Nhân dân là chủ thể của xã hội, cách mạng là
sự nghiệp của nhân dân và mọi thành quả của cách mạng đều phải
vì dân, phục vụ dân. Quan điểm “lấy
dân làm gốc”của Người thể hiện ở tính thống nhất về mục tiêu và lợi ích
trong mối quan hệ giữa Đảng, Nhà nước và nhân dân. Mọi thành quả trong đấu tranh giải phóng dân tộc và xây dựng chủ nghĩa xã hội đều thuộc về toàn dân. Đại hội XIII
của Đảng xác định, bổ sung thêm quyền “dân giám sát, dân thụ hưởng” vào phương
châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra...” được đề ra từ nhiệm
kỳ khóa VII như
một sự khẳng định sâu sắc hơn về vai trò của nhân dân trong mọi hoạt động của
Đảng, Nhà nước và cả hệ thống chính trị.
Trong công cuộc xây dựng, bảo
vệ Tổ quốc, Nhân dân luôn là nguồn sức mạnh nội sinh to lớn, làm nên những
thắng lợi vĩ đại của cách mạng Việt Nam. Tình hình thế giới, khu vực tiếp
tục có nhiều biến động phức tạp, nhanh chóng và khó lường, tác
động sâu sắc đến nước ta, vì thế việc xác lập đúng đắn vị trí trung tâm,
vai trò chủ thể của Nhân dân trong tiến trình phát triển đất nước, xây dựng,
hoàn thiện và làm sâu sắc hơn mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với Nhân dân là
nhiệm vụ chính trị trọng yếu, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, quyết định sự
thành công của công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong Kỷ nguyên mới
- Kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
Để có được thành tựu, cơ đồ, vị thế, uy tín
quốc tế như ngày nay thì vai trò hết sức quan trọng đóng góp không nhỏ vào sự
nghiệp xây dựng và phát triển đất nước đó là Nhân dân. Những thành tựu to lớn
đó chính là kết quả của ý chí, quyết tâm, sự nỗ lực phấn đấu, đoàn kết, chung
sức, đồng lòng của cả hệ thống chính trị và toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta.
Với mục tiêu phát triển đất nước đến năm 2025, 2030 và tầm nhìn đến năm 2045,
Văn kiện Đại hội XIII của Đảng đã bổ sung nhiều nội dung mới về sự lãnh đạo của
Đảng đối với công tác dân vận, tập trung đề cao vai trò chủ thể, vị trí trung
tâm của Nhân dân trong chiến lược phát triển đất nước, trong suốt quá trình xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc; phát huy cao độ dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền
làm chủ của Nhân dân theo Hiến pháp và pháp luật; thực hiện phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra,
dân giám sát, dân thụ hưởng”; cơ chế
“Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ”, trong đó xác định Mặt
trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội làm nòng cốt. Đồng thời khẳng
định: sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng là nhân tố hàng đầu có ý nghĩa quyết định
mọi thắng lợi của cách mạng Việt Nam; Nhân dân là trung tâm, là chủ thể của sự
nghiệp đổi mới, xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc; “Đảng lấy sự
hài lòng và tín nhiệm của Nhân dân làm tiêu chí quan trọng để đánh giá chất
lượng tổ chức bộ máy và cán bộ, đảng viên”; “niềm tin của Nhân dân là thước đo
cho sự vững mạnh của Đảng”.
Trong tác phẩm “Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về chủ
nghĩa xã hội và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam” của cố Tổng
Bí thư Nguyễn Phú Trọng, quan điểm lấy Nhân dân một lần nữa Tổng Bí thư đặc biệt
nhấn mạnh: “Chúng ta cần một xã hội mà trong đó sự phát triển là thực sự vì
con người…
Và,
chúng ta cần một hệ thống chính trị mà quyền lực thực sự thuộc về nhân dân, do
nhân dân và phục vụ lợi ích của nhân dân, chứ không phải chỉ cho một thiểu số
giàu có”.
Theo đó, sự lãnh đạo của Đảng hướng vào vị trí trung tâm là Nhân dân, nhằm khơi
thông nguồn lực và sức sáng tạo vô tận của Nhân dân; đồng thời, chăm lo xây dựng
cuộc sống ngày càng tốt đẹp cho Nhân dân.
Thực tiễn qua các giai đoạn phát triển đất nước việc phát huy vai trò chủ thể của Nhân dân, phát huy sức mạnh Nhân dân, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc luôn có sự đổi mới để đáp ứng yêu
cầu, đòi hỏi của thực tiễn đặt ra như: từ việc thực hiện các chủ trương, chính
sách phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, nâng cao
đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân cho đến việc vận động quần chúng Nhân
dân tuân thủ pháp luật, chính sách xóa nhà tạm nhà dột nát cho người nghèo…
Ngoài ra, một số phong trào tiêu biểu như: Dân
vận khéo, Dân vận chính quyền, chương trình xây dựng nông thôn mới, phong trào
thi đua “Đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ hiện đại, thực hành tiết
kiệm, chống tham ô, lãng phí”… với nhiều mô hình tiêu biểu, tấm gương điển hình
tiên tiến đã có hiệu ứng lan toả sâu rộng, góp phần vào việc thực hiện thắng
lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, các nhiệm vụ chính trị của từng
địa phương, đơn vị.
Những thành tựu của công cuộc đổi mới đã khẳng định chủ trương, đường lối
đúng đắn của Đảng và vai trò, trách nhiệm của Nhân dân; làm tăng thêm lòng tin và khơi dậy tinh
thần tích cực, hăng hái của các tầng lớp nhân dân tham gia vào các phong trào cách mạng, thi đua yêu nước, thể hiện sinh động sự gắn bó mật thiết của mối
quan hệ giữa Đảng và Nhân dân.Từ đó tạo sự gắn bó khăng khít giữa Đảng với Dân, Đảng
luôn thấu hiểu tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân, đưa đất nước phát triển qua từng giai đoạn, phù hợp với tiến trình đổi mới và hội nhập quốc tế.
2.
Phát huy vai trò trách nhiệm của Nhân dân trong công cuộc xây dựng, phát
triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc trong kỷ nguyên mới.
Thứ nhất,
phát huy
vai trò
chủ thể của Nhân dân trong sự nghiệp cách mạng của Đảng
Thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật
của Nhà nước tiếp tục thể chế hóa, cụ thể hóa việc phát huy quyền làm chủ của Nhân
dân thành các văn bản pháp luật và chỉ đạo tổ chức thực hiện. Những nỗ lực đó vừa
phát huy tốt chế độ dân chủ đại diện, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả
hoạt động của Quốc hội, Chính phủ, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các cấp,
vừa thực hiện tốt chế độ dân chủ trực tiếp ở cơ sở, để nhân dân bàn bạc và quyết
định trực tiếp những công việc quan trọng, thiết thực, gắn liền với phát triển
kinh tế - xã hội; đồng thời, đa dạng hóa các hình thức, biện pháp để phát huy
vai trò của nhân dân tham gia xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững
mạnh.
Thứ hai, phát huy vai trò chủ thể của Nhân dân trong việc đóng
góp ý kiến xây dựng các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của
Nhà nước
Trong
Bài phát biểu tại Hội nghị của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành
viên triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của
Đảng, cố Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng chỉ rõ: “Đảng và Nhà nước đề ra đường lối,
chủ trương, chính sách, pháp luật tạo nền tảng chính trị, pháp lý, tôn trọng, bảo
đảm, bảo vệ quyền làm chủ của nhân dân; khẳng định “vai trò chủ thể, vị trí
trung tâm” của nhân dân trong toàn bộ quá trình xây dựng, phát triển và bảo vệ
Tổ quốc”.
Phát huy vai trò
chủ thể của Nhân dân trong việc đóng góp ý kiến xây dựng các chủ trương, đường
lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước là một yếu tố quan trọng trong
việc xây dựng nền dân chủ, bảo vệ quyền lợi chính đáng của người dân, và thúc đẩy
sự phát triển bền vững của xã hội.
Nhân dân là người
trực tiếp chịu tác động của các chủ trương, đường lối, chính sách và pháp luật
của Đảng và Nhà nước. Để Nhân dân có thể tham gia đóng góp hiệu quả vào các chủ
trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước, cần có các hoạt động tuyên
truyền về quyền và nghĩa vụ của nhân dân trong việc xây dựng chính sách, pháp
luật. Điều này giúp Nhân dân hiểu rõ hơn về vai trò của mình và cách thức tham
gia vào quá trình xây dựng đất nước
Thứ ba, phát huy vai trò của Nhân dân trong xây dựng và bảo
vệ nền tảng tư tưởng của Đảng
Nền tảng tư tưởng
của Đảng là chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, và các lý luận cách mạng
tiên tiến, phù hợp với điều kiện thực tiễn của Việt Nam. Để bảo vệ và phát huy
nền tảng tư tưởng này, sự tham gia của Nhân dân có vai trò quan trọng, vì Nhân
dân không chỉ là lực lượng chủ yếu trong việc xây dựng đất nước mà còn là người
bảo vệ và phát huy các giá trị tư tưởng ấy trong thực tế. Nhân dân có quyền và
nghĩa vụ tham gia vào việc phản biện, phê phán các quan điểm sai trái, thù địch,
các âm mưu xuyên tạc nhằm làm suy yếu nền tảng tư tưởng của Đảng. Qua các hoạt
động giám sát, đấu tranh, Nhân dân có thể giúp Đảng điều chỉnh và củng cố lý luận,
từ đó bảo vệ được giá trị tư tưởng, lý luận.
Thứ tư, phát huy vai trò của Nhân dân trong đấu tranh
phòng, chống tham nhũng, tiêu cực
Nhân dân, với vai
trò là đối tượng chịu ảnh hưởng trực tiếp của tham nhũng và tiêu cực, có quyền
và nghĩa vụ tham gia vào công tác phòng, chống tham nhũng. Vì vậy, việc phòng,
chống tham nhũng, tiêu cực và lãng phí không chỉ là trách nhiệm của các cơ quan
chức năng mà còn là một nhiệm vụ của toàn xã hội. Trong đó, Nhân dân đóng vai
trò quan trọng trong việc phát hiện, tố cáo và ngăn chặn những hành vi sai trái
của các thế lực thù địch.
Thứ năm, phát huy
vai trò của Nhân dân trong xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh
Nhân dân trực tiếp phản ánh, góp ý với cấp
ủy về công tác cán bộ, chủ trương, đường lối của Đảng. Nhân dân có quyền góp ý,
kiến nghị đối với tổ chức đảng và chính quyền, phát hiện yếu kém, khuyết điểm của
tổ chức và cá nhân cán bộ, đảng viên, nhất là những hành vi tiêu cực, tham
nhũng, lãng phí, “lợi ích nhóm”; hoặc tổ chức để nhân dân tham gia xây dựng, chỉnh
đốn Đảng thông qua hoạt động của các cấp, các ngành, đối thoại, tiếp công dân,
tiếp nhận và kịp thời chỉ đạo xử lý đơn, thư khiếu nại, tố cáo, giải quyết kiến
nghị, phản ánh chính đáng của nhân dân, trong đó có những vấn đề liên quan đến
đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên. Đại hội XIII đặt ra nhiệm vụ phải tạo
chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức, hành động của các cấp ủy đảng, hệ thống
chính trị về công tác dân vận; tăng cường đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác
dân vận của các cơ quan lãnh đạo của Đảng, cơ quan quản lý nhà nước và cả hệ thống
chính trị; phát huy vai trò của nhân dân tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính
quyền và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh trong tình hình mới.
Thứ sáu, phát
huy vai trò của Nhân dân trong mối quan hệ lớn giữa thực hành dân chủ và tăng
cường pháp chế, bảo đảm kỷ cương xã hội
Thực hành dân chủ và tăng cường pháp chế, bảo đảm kỷ cương xã hội là mối
quan hệ lớn được Đại hội XIII của Đảng bổ sung.
Tăng cường pháp chế là yếu tố bảo đảm, bảo vệ quyền dân chủ của Nhân dân
được thực hành thực chất và rộng rãi trong thực tiễn; trong khi đó, thực hành
dân chủ được mở rộng và phát huy sẽ là điều kiện và tiền đề để pháp chế được
tăng cường và kỷ cương trong xã hội được tôn trọng. Trong mối quan hệ lớn giữa
thực hành dân chủ, tăng cường pháp chế và bảo đảm kỷ cương xã hội, thì nhân dân
luôn vừa là chủ thể, vừa là mục tiêu. Trên tinh thần đó, thể chế về dân chủ ngày càng được
hoàn thiện cả phương diện đường lối, chính sách và pháp luật, cũng như triển
khai thực hiện trong thực tiễn cuộc sống.
3. Một số giải pháp phát huy vai trò của Nhân dân trong xây dựng và phát triển đất nước
vững bước vào kỷ nguyên mới-kỷ nguyên vươn mình của dân tộc
Một là, nâng cao nhận thức về
vai trò, trách nhiệm của Nhân dân trong xây dựng và phát triển đất nước về
việc thực hiện vận dụng sáng tạo bài học “lấy
dân làm gốc” của tư tưởng Hồ Chí Minh đảm bảo thực chất, chặt chẽ trong xây dựng và thúc đẩy
mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với Nhân dân. Điều này được khẳng định trong
các văn kiện Đại hội Đảng từ trước đến nay. Hiến pháp năm 2013 cụ thể hóa quan
điểm của Đảng trong mối quan hệ với Nhân dân tại Điều 4: Đảng Cộng sản Việt Nam
gắn bó mật thiết với Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu sự giám sát của Nhân dân,
chịu trách nhiệm trước Nhân dân về những quyết định của mình. Hiến pháp cũng
quy định rõ tại Điều 2, Điều 3: Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam do Nhân
dân làm chủ; tất cả quyền lực nhà nước thuộc về Nhân dân mà nền tảng là liên
minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức. Nhà
nước bảo đảm và phát huy quyền làm chủ của Nhân dân; công nhận, tôn trọng, bảo
vệ và bảo đảm quyền con người, quyền công dân; thực hiện mục tiêu dân giàu,
nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, mọi người có cuộc sống ấm no, tự do,
hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện.
Trong nhận
thức và hành động của mỗi cán bộ, đảng viên, nhân dân là chủ thể tối cao của
quyền lực nhà nước, có quyền tham gia vào các công việc của Nhà nước, giám sát
hoạt động quản lý nhà nước và phản biện xã hội, quyết định các vấn đề trọng đại
của đất nước, làm chủ vận mệnh của bản thân, làm chủ vận mệnh của đất nước.
Hai là, đảm bảo tốt nhất yêu cầu “của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân
dân” trong xây dựng Nhà nước
pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Nhà nước pháp quyền xã hội chủ
nghĩa Việt Nam có nghĩa là tất cả quyền lực nhà nước thuộc về Nhân dân, mà nền
tảng là liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí
thức do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo. Nhà nước phục vụ nhân dân, gắn bó
mật thiết với nhân dân, thực hiện đầy đủ quyền dân chủ của nhân dân, tôn trọng,
lắng nghe ý kiến của nhân dân và chịu sự giám sát của nhân dân; có cơ chế và biện
pháp kiểm soát, ngăn ngừa và trừng trị tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, vô
trách nhiệm, lạm quyền, xâm phạm quyền dân chủ của nhân dân; giữ nghiêm kỷ
cương xã hội, nghiêm trị mọi hành động xâm phạm đến lợi ích của Tổ quốc và của
nhân dân
Ba là, chăm lo lợi ích vật chất và tinh thần của Nhân dân; lấy hạnh
phúc, ấm no của Nhân dân làm mục tiêu phấn đấu trong mọi hoạt động của Đảng và
Nhà nước. Đảng nêu nhiệm vụ quan trọng là “cải thiện toàn diện đời sống vật chất
và tinh thần của Nhân dân” với các vấn đề trọng tâm như an sinh xã hội, an ninh
con người, xây dựng môi trường văn hóa, đạo đức xã hội lành mạnh; nâng cao chất
lượng dịch vụ y tế, chất lượng dân số, chính sách việc làm, thu nhập; phát huy
dân chủ và nâng cao dân trí. Đảng không chỉ quan tâm nâng cao đời sống Nhân dân
ở diện rộng theo từng giai cấp, tầng lớp mà còn “quan tâm đến mọi người dân”.
Bốn là, phát huy dân chủ phải gắn liền với nâng cao dân
trí, bảo đảm dân quyền. Đó là lý do ngay sau khi cách mạng thành công, trong bộn
bề công việc cấp thiết, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã phát động phong trào bình dân học
vụ để nâng cao dân trí và tiến hành Tổng tuyển cử để thực hành quyền dân chủ của
nhân dân. Trong quá trình đổi mới đất nước, trình độ dân trí không ngừng nâng
cao, ý thức và năng lực làm chủ của nhân dân ngày một cải thiện; thể chế thực
thi các quyền làm chủ của nhân dân được xác lập cụ thể và đầy đủ trên mọi lĩnh
vực của đời sống xã hội.
Năm là, củng cố, hoàn thiện cơ chế, cơ sở pháp lý thực hành dân chủ ở cơ
sở, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tham gia quá trình phản
biện xã hội thực chất, hiệu quả. Bảo đảm quyền dân chủ tức là
người dân được cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác, kịp thời (dân biết), người dân được trực tiếp theo dõi, giám sát các quá trình quản
lý xã hội (dân
kiểm tra) để kịp thời phát hiện những hành vi tiêu
cực của cán bộ, đảng viên, giúp các cơ quan chức năng đưa ra ánh sáng
những sai phạm, phòng ngừa và ngăn chặn kịp thời hành vi tham
nhũng.
Có thể khẳng định
tư tưởng Hồ Chí Minh về “lấy dân làm gốc” vừa là phương
châm hoạt động, vừa là quan
điểm chỉ đạo xuyên suốt của Đảng Cộng sản Việt Nam trong quá trình lãnh đạo cách mạng. Đó vừa là sự kế thừa quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về vai trò của quần
chúng nhân dân trong lịch sử; vừa là sự vận dụng sáng tạo, phát triển những quan điểm đó vào thực tiễn cách mạng Việt Nam.
Trong kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, với thời cơ, vận hội
và thách thức đan xen, cấp ủy, chính quyền và tổ chức đoàn thể, mỗi cán bộ, đảng
viên, đoàn viên, hội viên cần tiếp tục quán triệt sâu sắc quan điểm của Đảng về
vai trò chủ thể, vị trí trung tâm của Nhân dân - nền tảng của công cuộc đổi mới,
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Cội nguồn của mọi thành tựu
đó là do Ðảng ta có đường lối đổi mới đúng đắn, sáng tạo, phù hợp với xu thế,
quy luật vận động, phát triển của cách mạng Việt Nam, phù hợp với thể chế chính
trị một Đảng lãnh đạo, cầm quyền; phù hợp với lợi ích, nguyện vọng hợp pháp,
chính đáng của Nhân dân và khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc.