NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ
TẠI TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH KHÁNH HÒA ĐÁP ỨNG YÊU CẦU
MÔ HÌNH CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG HAI CẤP

ThS. Lê Thị Thu Hiền
[Phó Hiệu Trưởng Trường Chính trị]

Trong bối cảnh cả nước đang đẩy mạnh xây dựng và hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, yêu cầu đặt ra đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức là phải có năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành và tổ chức thực tiễn ngày càng cao. Điều này đòi hỏi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ tại các trường chính trị – trong đó có Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa – phải được đổi mới mạnh mẽ, toàn diện và hiệu quả hơn, đáp ứng yêu cầu phát triển của hệ thống chính trị trong giai đoạn mới.

Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa với chức năng, nhiệm vụ được giao là trung tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý của tỉnh. Do đó, việc nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ không chỉ là nhiệm vụ trọng tâm mà còn là yếu tố quyết định để góp phần xây dựng chính quyền địa phương hai cấp hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

Bên cạnh đó, sự phát triển mạnh mẽ của khoa học công nghệ, xu thế hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, các thế lực thù địch ngày càng gia tăng các hoạt động chống phá đối với Đảng và Nhà nước ta; việc thực hiện chính quyền địa phương hai cấp còn nhiều mới mẻ, đòi hỏi toàn bộ hệ thống chính trị và đội ngũ công chức, viên chức phải tự làm cuộc cách mạng trong chính mình, thay đổi tư duy, phương pháp làm việc, tinh thần và văn hóa công vụ, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ có tư duy chiến lược, năng lực quản lý; kỹ năng lãnh đạo thích ứng với xu thế toàn cầu và địa phương; đảm bảo đội ngũ cán bộ “vừa hồng vừa chuyên”, có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, kỹ năng lãnh đạo phù hợp với thời đại số; nâng cao sức đề kháng cho cán bộ, đảng viên trong bối cảnh các thế lực thù địch lợi dụng mạng xã hội và công nghệ cao để lan truyền thông tin sai lệch.

Sau sáp nhập, Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa, gồm Ban Giám hiệu (Hiệu trưởng và 02 Phó Hiệu trưởng), 02 phòng và 03 khoa, với 58 cán bộ, viên chức, trong đó có 43 giảng viên, chiếm 75,4% (gồm: 37 thạc sĩ và 6 cử nhân). Về trình độ LLCT, có 33 giảng viên có trình độ cao cấp (76,8%) và 10 giảng viên có trình độ trung cấp (23,2%). 100% giảng viên có bằng đại học sư phạm hoặc chứng chỉ bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giảng viên đại học, chứng chỉ phương pháp dạy học tích cực, chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức kinh điển Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ viên chức Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa tương đối đồng đều, thuận lợi cho việc nâng cao chất lượng giảng dạy, nghiên cứu khoa học, tổng kết thực tiễn góp phần nâng tầm công tác đào tạo, bồi dưỡng của Trường trong giai đoạn mới.

Trong những năm qua, nhờ sự quan tâm lãnh chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; sự phối hợp của các ban, ngành, đoàn thể, địa phương và sự chỉ đạo chuyên môn chặt chẽ, thường xuyên từ Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa đã khẳng định vị trí, vai trò là cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức uy tín, chất lượng. Trường từng bước hoàn thiện hệ thống thể chế, quy định về tổ chức, quản lý đào tạo, xây dựng đội ngũ, tạo cơ sở pháp lý đồng bộ cho hoạt động dạy học và quá trình xây dựng trường chính trị đạt chuẩn. Công tác tổ chức bộ máy được kiện toàn theo hướng tinh gọn, hiệu quả; đội ngũ cán bộ, giảng viên được quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, chuẩn hóa về trình độ chuyên môn, lý luận chính trị, chức danh nghề nghiệp và kỹ năng giảng dạy.

Trước tình hình mới, Đảng ủy, Ban Giám hiệu Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện, phát huy thế mạnh, sở trường chuyên môn của từng viên chức của các Khoa, Phòng và quan tâm triển khai các chương trình đào tạo, bồi dưỡng theo hướng chuyên sâu, hiện đại và bám sát thực tiễn phát triển của tỉnh Khánh Hòa gắn liền việc thực hiện chính quyền địa phương hai cấp. Hiện nay, để công tác đào tạo, bồi dưỡng của Trường Chính trị Khánh Hòa phù hợp yêu cầu xây dựng chính quyền địa phương hai cấp, đáp ứng các tiêu chí của trường chính chuẩn mức 1, mức 2 trong thời gian tới, Trường đã xây dựng Kế hoạch số 131-KH/TCT, ngày 21/01/2025 của Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa về thực hiện Đề án số 03-ĐA/TU, ngày 13/10/2025, trong đó chú trọng việc nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ viên chức, nhất là viên chức lãnh đạo phải có học hàm, học vị tiến sỹ theo lộ trình và cử viên chức tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng về ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) vào thực tiễn công tác, giảng dạy. Qua đó, không ngừng nâng cao chất lượng giảng dạy, nghiên cứu khoa học đáp ứng yêu cầu mới, giảng viên không chỉ am hiểu, ứng dụng nhanh nhạy về khoa học công nghệ, sự sâu sắc về kiến thức mà còn nhạy bén, linh hoạt trong xử lý tình huống chính trị, xử lý các vấn đề thực tiễn.

Đặc biệt, hiện nay trong tiến trình cải cách tổ chức bộ máy nhà nước, để chính quyền địa phương 02 cấp hoạt động hiệu quả, yếu tố then chốt chính là chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức. Trước đây, đã có nhiều quy định về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức như các chương trình bồi dưỡng theo ngạch, chức danh được thiết kế thống nhất, từ chuyên viên, chuyên viên chính, chuyên viên cao cấp đến cán bộ lãnh đạo, quản lý. Nhiều chương trình đào tạo, bồi dưỡng trước đây vẫn thiên về lý thuyết, ít gắn với tình huống thực tiễn. Do đó, hiện nay trong công tác đào tạo, bồi dưỡng tại Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa, đặc biệt là các lớp bồi dưỡng, Trường chủ động khảo sát nhu cầu thực tế tại các địa phương để từ đó xây dựng kết cấu nội dung, chương trình đào tạo các lớp bồi dưỡng ngắn ngày gắn liền với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, chú trọng các kỹ năng sử dụng công nghệ số; quản lý nhà nước về văn hóa, giáo dục, y tế, khoa học ở xã, phường, đặc khu; tư duy quản trị cấp xã và nhận diện tháo gỡ những thách thức, vướng mắc của chính quyề cấp xã hiện nay; chuyển đổi số và chính quyền số ở xã, phường, đặc khu… đáp ứng được yêu cầu thiết thực trong giai đoạn này.

Với tinh thần đó, Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa đã không ngừng nỗ lực, phấn đấu và hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của mình. Cụ thể, từ năm 2020 - 2025, Trường đã tổ chức được 430 lớp với 31.545 học viên, trong đó có 126 lớp Trung cấp lý luận chính trị với 8.039 học viên và 289 lớp bồi dưỡng ngắn hạn với 20.427 học viên, trong năm 2025, với bối cảnh sáp nhập, tới nay Trường cũng đã tổ chức, khai giảng, bế giảng các lớp đào tạo, bồi dưỡng kịp thời 45 lớp /3.079 học viên (kế hoạch của 2 Trường trước sáp nhập). Bên cạnh đó, Trường phối hợp các cơ sở đào tạo mở nhiều lớp đào tạo đại học, cao học, cao cấp lý luận chính trị. Những con số này không chỉ thể hiện quy mô đào tạo lớn mà còn phản ánh vị thế, vai trò ngày càng quan trọng của Trường trong hệ thống chính trị của tỉnh.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, tuy nhiên, vẫn còn những hạn chế trong thời gian qua như: nội dung giảng dạy chưa thật sự sát với yêu cầu quản lý thực tiễn; ứng dụng công nghệ thông tin còn chưa đồng bộ; hoạt động phối hợp giữa Trường và các cơ quan, đơn vị trong đào tạo, bồi dưỡng đôi lúc chưa thường xuyên; bối cảnh sáp nhập cũng ảnh hưởng tới tâm lý học viên; khối lượng công việc chuyên môn ngày càng nhiều…

Để tiếp tục nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng tại Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn hiện nay gắn với thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, trong thời gian tới Trường cần thực hiện một số giải pháp sau:

Một là, cần tăng cường hơn nữa sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và sự chỉ đạo sát sao về chuyên môn của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh; sự quan tâm của Đảng ủy, Ban Giám hiệu Trường chính trị tỉnh Khánh Hòa nhằm hoàn thành các tiêu chí trường chính trị chuẩn và các yêu cầu về đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ viên chức đáp ứng yêu cầu tình hình mới.

Hai là, nâng cao tinh thần, trách nhiệm của đội ngũ viên chức Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa nhằm xây dựng Trường ngày càng phát triển, đáp ứng các tiêu chí của trường chính trị chuẩn; không ngừng nâng cao chất lượng giảng dạy xây dựng thương hiệu là nơi đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị duy nhất của tỉnh và mang thương hiệu tầm khu vực. Đồng thời đẩy nhanh tiến độ xây dựng Đề án đưa giảng viên đi thực tế có kỳ hạn ở cơ sở nhất là giai đoạn hiện nay, góp phần củng cố kiến thức thực tiễn, tham gia, đồng hành cùng địa phương, đề xuất giải pháp tổng kết thực tiễn, tư vấn chính sách cho địa phương phù hợp, chất lượng.

Ba là, cần đổi mới mạnh mẽ việc xây dựng chương trình, giáo trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng theo hướng khoa học, hiện đại, thiết thực, hiệu quả; Rà soát, cập nhật chương trình theo hướng “chuẩn hóa – mở – linh hoạt”, bảo đảm thống nhất với chương trình khung của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh nhưng có phần bổ sung nội dung đặc thù của Khánh Hòa (phát triển đô thị biển, kinh tế du lịch, quản lý vùng ven biển, chuyển đổi số hành chính…). Xây dựng chuyên đề thực tiễn về “Quản trị chính quyền địa phương hai cấp”, “Kỹ năng điều hành chính quyền địa phương hai cấp”, “Năng lực lãnh đạo, quản lý theo hướng phục vụ Nhân dân”. Tổ chức khảo sát nhu cầu đào tạo từ cơ sở hằng năm để điều chỉnh nội dung kịp thời.

Bốn là, đổi mới phương pháp giảng dạy, hình thức đào tạo, bồi dưỡng. Trong quá trình giảng dạy, giảng viên cần phát huy vai trò của học viên, “lấy học viên làm trung tâm”, cần thiết kế bài giảng theo hướng mở, dành không gian cho học viên thảo luận, phản biện, trao đổi kinh nghiệm thực tiễn; phải chuyển từ “dạy cái mình có” sang hướng “giải quyết cái học viên cần”. Xây dựng cơ chế hai chiều giữa giảng viên - học viên, khuyến khích học viên phản biện, trao đổi và đề xuất tình huống thực tế giúp buổi học trở nên sinh động, bản thân học viên sẽ hăng say học tập, chia sẻ các vấn đề từ thực tiễn và cùng giải quyết những vấn đề thực tiễn. Mở rộng hình thức mô hình “lớp học thực tiễn”: học viên đi nghiên cứu, trao đổi tại các địa phương có mô hình quản lý hiệu quả. Tiếp tục nghiên cứu đổi mới cách đánh giá: kết hợp giữa kiểm tra kiến thức, sản phẩm thảo luận, và đánh giá năng lực vận dụng thực tế sau khóa học, hiệu quả sau đào tạo, cần phối hợp với cơ quan cử cán bộ đi học. Xây dựng đội ngũ giảng viên thỉnh giảng và thường xuyên phối hợp và mời báo cáo viên là lãnh đạo, chuyên gia quản lý nhà nước, cán bộ thực tiễn giỏi tham gia giảng dạy chuyên đề, giúp kết nối giữa lý luận và thực hành.

Năm là, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số vào giảng dạy, quản lý quá trình đào tạo, bồi dưỡng. Mỗi cán bộ, công chức cần có một “hồ sơ học tập điện tử” lưu trữ quá trình bồi dưỡng, kết quả đánh giá, từ đó làm căn cứ cho quy hoạch, bổ nhiệm, đề bạt. Sử dụng phần mềm quản lý học viên, quản lý điểm, hồ sơ, cấp chứng chỉ điện tử, giúp công tác quản lý minh bạch và thuận tiện. Việc đánh giá sau đào tạo, bồi dưỡng phải gắn với hiệu quả công việc và mức độ hài lòng của học viên. Nói cách khác, học xong không chỉ để có chứng chỉ, mà phải thể hiện qua chất lượng phục vụ, qua việc hồ sơ hành chính được giải quyết nhanh hơn, học viên hài lòng hơn.

Sáu là, tăng cường công tác phối hợp chặt chẽ với các Sở, ban, ngành để xác định đúng nhu cầu đào tạo, đối tượng học viên, thời điểm tổ chức lớp. Xây dựng chương trình đào tạo theo đặt hàng của các địa phương, đơn vị. Thành lập “Diễn đàn trao đổi kinh nghiệm quản lý chính quyền hai cấp” giữa học viên, giảng viên và cán bộ lãnh đạo đương chức. Đổi mới hoạt động nghiên cứu thực tế, giao lưu giữa các Trường Chính trị trong cụm thi đua và các Trường Chính trị trên cả nước nhằm tạo diễn đàn học hỏi, chia sẻ kinh nghiệm về những mô hình điển hình, cách làm hay, sáng tạo.

Là cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý của tỉnh, Trường Chính trị Khánh Hòa nhận thức sâu sắc rằng nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng là nhiệm vụ trọng tâm, góp phần trực tiếp vào việc xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu của mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Trường sẽ tiếp tục đổi mới nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy; tăng cường gắn lý luận với thực tiễn; phát huy vai trò của đội ngũ giảng viên; đẩy mạnh chuyển đổi số và mở rộng liên kết đào tạo. Với tinh thần chủ động, trách nhiệm và sáng tạo, Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa quyết tâm khẳng định vị thế là trung tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, giảng dạy lý luận chính trị uy tín, góp phần xây dựng chính quyền địa phương hai cấp của tỉnh Khánh Hòa “tinh-gọn-mạnh”, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả trong thập niên nâng tầm phát triển của tỉnh.