Phát triển đội ngũ giảng viên phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng
tại Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa trong bối cảnh mới

ThS. Lê Huy Tuấn
Phó Trưởng khoa Xây Dựng Đảng

1. Tầm quan trọng và những vấn đề đặt ra trong phát triển đội ngũ giảng viên tại Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa giai đoạn hiện nay

Đội ngũ giảng viên đóng vai trò hết sức quan trọng trong việc góp phần đào tạo, bồi dưỡng cán bộ có chất lượng, “vừa hồng vừa chuyên”, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Khánh Hoà. Đặc biệt, trong bối cảnh thực hiện nhiều Nghị quyết quan trọng của Trung ương liên quan đến Khánh Hoà[1] cũng như sự gia tăng tốc độ hội nhập, sự lan truyền mạnh mẽ của cách mạng công nghiệp 4.0, phát triển đội ngũ giảng viên phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng tại trường chính trị tỉnh Khánh Hoà có được nhiều cơ hội song cũng không kém những thách thức. Trong khi đó, công tác phát triển đội ngũ giảng viên phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng tại Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa trong bối cảnh mới vẫn còn hạn chế nhất định. Bài viết này sẽ phân tích hiện trạng phát triển đội ngũ giảng viên tại Trường Chính trị tỉnh Khánh Hoà, để từ đó chỉ ra một số thành tựu, hạn chế và bất cập và đề xuất một số giải pháp nhằm giúp Nhà trường phát triển đội ngũ giảng viên, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tại địa phương trong bối cảnh phát triển mới.

Để hiện thực hoá được nghị quyết số 09-NQ/TW, ngày 28/01/2022 của Bộ Chính trị về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 21/3/2022 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TW ngày 28/01/2022 của Bộ Chính trị về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; nghị quyết số 55/2022/QH15, ngày 16/6/2022 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Khánh Hòa và chương trình hành động số 30-CTr/TU ngày 23/2/2022 của Tỉnh ủy Khánh Hoà thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TW, ngày 28-01-2022 của Bộ Chính trị về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và đáp ứng được yêu cầu của hội nhập quốc tế sâu rộng và sự lan truyền mạnh mẽ của cách mạng công nghiệp 4.0 đã và đang tạo ra nhiều cơ hội và thách thức lớn đối với sự phát triển của Trường Chính trị tỉnh Khánh Hoà nói chung và xây dựng, phát triển đội ngũ giảng viên phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của Trường nói riêng. Đội ngũ giảng viên trường chính trị cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nói chung, trong đó có đội ngũ giảng viên Trường Chính trị tỉnh Khánh Hoà là lực lượng có vai trò nòng cốt, trực tiếp giảng dạy, tuyên truyền, phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước nhằm xây dựng thế giới quan, phương pháp luận khoa học và phẩm chất chính trị, trình độ lý luận chính trị cho học viên, trực tiếp tham gia nghiên cứu, bổ sung và phát triển lý luận chính trị, làm sáng tỏ các vấn đề lý luận và thực tiễn đặt ra trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc hiện nay; viết bài, phản biện, đấu tranh có hiệu quả với các luận điệu sai trái, thù địch để bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng trong tình hình hiện nay. Tuy nhiên, công tác phát triển đội ngũ giảng viên Trường Chính trị tỉnh Khánh Hoà vẫn tồn tại một số điểm cần khắc phục so với đề án trường Chính trị chuẩn giai đoạn 2022 - 2030. Một số các nhận định ban đầu đó là: (1) năng lực đội ngũ giảng viên chưa thực sự đồng đều; (2) các yêu cầu chuẩn về ngạch bậc vẫn chưa đảm bảo; (3) hoạt động nghiên cứu khoa học, tổng kết thực tiễn, tham mưu chính sách còn hạn chế, chưa thực sự bám sát và gắn với thực tiễn thực hiện nhiệm vụ của địa phương; (4) cơ sở vật chất phục vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học về chính trị vẫn còn thiếu.

Có thể nói, những bất cập ở trên được tiếp cận với nhiều nguyên nhân khác nhau, nhưng nguyên nhân chủ yếu là đến nay về mặt tổng thể vẫn chưa có quy hoạch, chương trình, kế hoạch dài hạn về đào tạo và phát triển đội ngũ cán bộ giảng dạy để định hướng đúng, có hệ thống và đáp ứng yêu cầu đặt ra. Vì vậy, việc phân tích hiện trạng đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng tại trường chính trị tỉnh Khánh Hoà nhằm góp phần cung cấp thông tin cho việc xây dựng định hướng chiến lược và giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng trong bối cảnh phát triển mới.

Để đạt được mục tiêu trên, bài viết này sẽ được tiếp cận dựa vào khung lý thuyết phát triển đội ngũ giảng viên đào tạo và bồi dưỡng trên ba khía cạnh: (1) phát triển số lượng đội ngũ giảng viên đào tạo và bồi dưỡng; (2) nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên đào tạo và bồi dưỡng; (3) hợp lý hóa cơ cấu đội ngũ giảng viên đào tạo và bồi dưỡng và đặt chúng trong mối quan hệ mật thiết, hữu cơ với nhau. Phương pháp tiếp cận chủ yếu tổng hợp, phân tích và đánh giá các số liệu sơ cấp và thứ cấp. Dữ liệu được thu thập từ đề án xây dựng và phát triển trường chính trị chuẩn giai đoạn 2022 - 2030.

2. Quy mô và chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý và đào tạo

So với một số trường chính trị trong khu vực duyên hải miền Trung và Tây nguyên, đội ngũ giảng viên của Nhà trường là khá tương đương về số lượng và chất lượng. Cụ thể, về giảng viên có 30/42 tổng số viên chức (kể cả giảng viên kiêm nhiệm), chiếm tỷ lệ 71,43%. Trong đó 29/30 giảng viên có trình độ thạc sỹ (96,67%); 01 cử nhân (3,33%). Về Lý luận chính trị: 19/30 giảng viên có trình độ cao cấp (63,33%); 9/30 giảng viên có trình độ trung cấp (30%); 100% giảng viên có chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm hoặc chứng chỉ phương pháp dạy học tích cực hoặc đã có bằng tốt nghiệp đại học sư phạm; 27/30 giảng viên có chứng chỉ lớp bồi dưỡng kiến thức kinh điển Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; có 7/30 là giảng viên chính (23,33%), 23/30 (76,67%) là giảng viên. 100% giảng viên áp dụng hiệu quả phương pháp dạy học tích cực, tham gia thao giảng cấp khoa, cấp trường, cấp Học viện và đạt yêu cầu trở lên. 100% hoàn thành nhiệm vụ giảng dạy, nghiên cứu khoa học, nghiên cứu thực tế theo quy định…

Hình 1. So sánh đội ngũ giảng viên của một số trường Chính trị trên địa bàn duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên

Nguồn: Phòng Tổ chức, hành chính các Trường, 2023

 

Hình 2. Cơ cấu giảng viên và nhân viên của Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa

Nguồn: Đề án xây dựng và phát triển trường chính trị chuẩn

tỉnh Khánh Hòa (2022 - 2030)

 

Hình 3. Đội ngũ giảng viên và nhân viên của Nhà trường về trình độ chuyên môn

Nguồn: Đề án xây dựng và phát triển trường chính trị chuẩn giai đoạn 2022 - 2030

 

Hình 4. Đội ngũ giảng viên của Nhà trường về trình độ chính trị

 

Nguồn: Đề án xây dựng và phát triển trường chính trị chuẩn giai đoạn 2022 - 2030

 

Hình 5. Đội ngũ giảng viên của Nhà trường theo độ tuổi

 

Nguồn: Đề án xây dựng và phát triển trường chính trị chuẩn giai đoạn 2022 - 2030

 

Lãnh đạo trường: 2/2 người có trình độ thạc sỹ, cao cấp lý luận chính trị, chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm hoặc tốt nghiệp đại học sư phạm, chứng chỉ lớp bồi dưỡng kiến thức kinh điển Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; 02 người là viên chức hạng II. Các đồng chí đều có phẩm chất đạo đức tốt, có năng lực quản lý và kinh nghiệm hoạt động thực tiễn, hàng năm đều hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

Trưởng, phó khoa, phòng: 8/10 người có trình độ thạc sỹ; 02 người có trình độ cử nhân; 10/10 người cao cấp lý luận chính trị; giữ ngạch viên chức hạng II có 8/10 người; giữ ngạch viên chức hạng III có 02 người; 10/10 người có chứng chỉ lớp bồi dưỡng kiến thức kinh điển Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm. Các đồng chí đều có phẩm chất đạo đức tốt, có năng lực quản lý và kinh nghiệm hoạt động thực tiễn, hàng năm đều được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, tham mưu cho lãnh đạo xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả các đề án, kế hoạch, chương trình… của nhà trường.

3. Về hoạt động đào tạo, bồi dưỡng

Nhà trường phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy, các sở, ban, ngành, các huyện, thị xã, thành phố thực hiện công tác chiêu sinh đảm bảo đúng đối tượng, số lượng và các tiêu chí theo quy định. Quản lý nội dung, chương trình giảng dạy; thực hiện đúng quy chế giảng dạ y, học tập theo quy định của Học viện và nhà trường. Ngoài các lớp theo kế hoạch của Tỉnh giao, theo nhu cầu đào tạo của các cơ quan, đơn vị trong toàn tỉnh, nhà trường đã tổ chức một số lớp trung cấp lý luận chính trị, các lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chuyên viên, chuyên viên chính, lãnh đạo cấp phòng. Liên kết với các học viện, trường đại học mở các lớp cử nhân, cao cấp lý luận chính trị, bồi dưỡng lãnh đạo cấp sở, các lớp tập huấn bồi dưỡng kỹ năng. Trong năm 2022, Trường thực hiện được 49 lớp/45 lớp, đạt tỷ lệ 110% so với kế hoạch được giao. Chủ động mở một số lớp theo nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng của các cơ quan, đơn vị trong toàn tỉnh: 01 lớp Bồi dưỡng Nghiệp vụ Công tác tổ chức Xây dựng Đảng; 04 lớp bồi dưỡng Đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện nhiệm kỳ 2021-2026; 01 lớp Bồi dưỡng Công tác Tuyên giáo; 01 lớp Bồi dưỡng Kỹ năng Xây dựng hệ thống học liệu cho giảng viên giảng dạy Lý luận chính trị; 01 lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ công tác Quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo; 01 lớp Bồi dưỡng Cán bộ Dân vận; 02 lớp Bồi dưỡng cập nhật kiến thức cho cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý (Đối tượng 3); 03 lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên (cấp xã). Kế hoạch năm 2023: mở 49 lớp với 4.738 học viên. Trong đó: các lớp chuyển tiếp sang năm 2023 là 11 lớp với 748 học viên; các lớp mở mới năm 2023 là 38 lớp với 3.990 học viên. Mở các lớp Trung cấp lý luận chính trị, các lớp bồi dưỡng kiến thức Quản lý nhà nước chương trình chuyên viên, chuyên viên chính, lãnh đạo, quản lý cấp phòng theo nhu cầu của các cơ quan, đơn vị.

Việc thực hiện đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng về chương trình, học viên, giảng viên, cơ sở vật chất được nhà trường duy trì thực hiện. Hàng năm, nhà trường đều hoàn thành tốt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng của tỉnh giao.

Tuy nhiên, việc chiêu sinh các lớp Trung cấp Lý luận chính trị và các lớp Bồi dưỡng quản lý nhà nước những năm gần đây khó khăn. Nguyên nhân: do chính sách tinh giản biên chế của các cơ quan, đơn vị dẫn đến áp lực công việc quá nhiều đối với cán bộ, công chức, viên chức nên không có thời gian tham gia các lớp học. Do tiêu chuẩn học viên đăng ký tham gia học Trung cấp lý luận chính trị ngày càng cao theo Quy định số 57-QĐ/TW, ngày 08/02/2022 của Ban Bí thư về đối tượng, tiêu chuẩn và phân cấp đào tạo lý luận chính trị. Một số học viện, trường của Trung ương trực tiếp chiêu sinh tự do về bồi dưỡng quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh với hình thức và địa điểm học đa dạng, thủ tục đơn giản nên thu hút người học.

4. Về hoạt động nghiên cứu khoa học, tổng kết thực tiễn

Công tác nghiên cứu khoa học cũng được nhà trường quan tâm đúng mức, hàng năm nhà trường triển khai xây dựng kế hoạch nghiên cứu khoa học ngay từ đầu năm, thường xuyên duy trì và hoàn thành nhiệm vụ nghiên cứu khoa học như: Đi nghiên cứu thực tế, tổ chức thao giảng cấp khoa, cấp trường, cấp học viện; tham gia viết bài cho các tạp chí, hội thảo khoa học của học viện, tỉnh và của trường; chủ trì thực hiện các đề tài cấp cơ sở (năm 2019 và năm 2021 nhà trường được Ủy Ban nhân dân tỉnh phê duyệt giao chủ trì thực hiện 03 đề tài) ngoài ra đội ngũ giảng viên còn tham gia nghiên cứu các đề tài, đề án các cấp với những nhiệm vụ khác nhau như viết các chuyên đề, nhận xét phản biện... Trong năm 2020, nhà trường phối hợp với Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức 01 hội thảo khoa học cấp tỉnh. Năm 2022, tổ chức 02 hội thảo khoa học cấp tỉnh và 02 hội thảo khoa học cấp trường; xuất bản 03 Tập san Thông tin lý luận và thực tiễn; cán bộ, giảng viên tham gia viết bài cho các hội thảo khoa học các cấp và viết bài đăng báo, tạp chí, Trung ương và báo địa phương và trang Thông tin điện tử của trường; tổ chức cho 23 giảng viên đi nghiên cứu thực tế cơ sở, 01 đoàn cán bộ, giảng viên đi nghiên cứu trong tỉnh. Hiện tại, nhà trường đang thực hiện 01 đề tài khoa học cấp tỉnh và 04 đề tài cấp trường; tổ chức Trang thông tin điện tử bảo đảm chất lượng, thông tin được cập nhật thường xuyên. Thông qua hoạt động nghiên cứu khoa học, nghiên cứu thực tế, tổng kết thực tiễn, trình độ, năng lực của cán bộ, giảng viên được nâng lên; có cơ hội học tập, trao đổi kinh nghiệm, mở rộng tầm nhìn, từ đó nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giảng dạy, quản lý và phục vụ.

5. Cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật và tài chính

Tổng diện tích của nhà trường là 37.000 m², chuẩn mức 2 là 30.000m² trong đó gồm khối nhà hành chính: Phòng làm việc, phòng họp, phòng hội thảo, phòng truyền thống, phòng khách, thư viện; 02 giảng đường (01 giảng đường 250 người, 01 giảng đường 150 người); 02 khối phòng học (17 phòng); 02 khối ký túc xá (364 người); nhà ăn (350 người); khối nhà công vụ (24 phòng); khuôn viên cây xanh, vườn hoa, hồ cảnh quan, đường giao thông nội bộ... được trang bị khang trang và đầy đủ phương tiện kỹ thuật đáp ứng được nhu cầu hoạt động của nhà trường cũng như tiêu chí trường chính trị chuẩn.

Kinh phí hoạt động của nhà trường gồm lương, các khoản phụ cấp theo lương và kinh phí chi hoạt động thường xuyên do ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ. Việc phân bổ dự toán chi thường xuyên hàng năm theo Nghị quyết số 07/2018/NQ-HĐND, ngày 05/12/2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh đã tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của nhà trường trong việc hoàn thành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng được giao.

6. Những hạn chế, bất cập trong công tác phát triển đội ngũ giảng viên phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng tại Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa trong bối cảnh mới

Thứ nhất, những hạn chế về số lượng: tỷ lệ giảng viên trên tổng số cán bộ, viên chức mới đạt 71,43%, chưa đạt so với tiêu chí trường chính trị chuẩn mức 1 (75%) và mức 2 (80%). Theo Quy định số 10-QĐi/TU, ngày 01/3/2019 của Tỉnh ủy Khánh Hòa về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của các khoa, phòng trực thuộc Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa, trong đó biên chế được giao là 52 biên chế. Tuy nhiên, sau nhiều lần tinh giản, đến thời điểm hiện nay nhà trường chỉ còn 46 cán bộ, viên chức và người lao động.

Thứ hai, những hạn chế về trình độ chuyên môn. Theo đó, lãnh đạo trường chưa đạt đối với mức 1 của trường chính trị chuẩn (Hiệu trưởng hoặc phó hiệu trưởng phụ trách chuyên môn là tiến sỹ) và mức 2 (Lãnh đạo trường là tiến sỹ). Trưởng khoa, phó trưởng khoa mới đạt mức 1 (5/5 thạc sỹ); chưa đạt đối với mức 2 (ít nhất 50% tiến sỹ). Trưởng phòng, phó trưởng phòng chưa đạt đối với mức 1 (Yêu cầu có trình độ thạc sỹ trở lên. Hiện có 3/5 thạc sỹ, 2/5 cử nhân) và mức 2 (Trưởng phòng hoặc phó trưởng phòng phụ trách nghiên cứu khoa học của Phòng Quản lý đào tạo và nghiên cứu khoa học là tiến sỹ). Đội ngũ giảng viên mới đạt mức 1 (90% là thạc sỹ), chưa đạt đối với mức 2 (100% có trình độ thạc sỹ, trong đó mỗi khoa có ít nhất 01 tiến sỹ, không kể lãnh đạo khoa).

Thứ ba, hạn chế về trình độ lý luận chính trị. Cụ thể, trưởng phòng, phó trưởng phòng đạt đối với mức 1 và mức 2 (yêu cầu 100% có trình độ cao cấp lý luận chính trị, hiện có 10/10 người có trình độ cao cấp lý luận). Đội ngũ giảng viên đạt đối với mức 1 (100% có trình độ trung cấp lý luận chính trị trở lên). Bảy giảng viên sau bảy năm giảng dạy tại trường chưa có trình độ cao cấp lý luận chính trị.

Thứ tư, hạn chế về ngạch viên chức. Theo đó, tỷ lệ giữ ngạch chưa đạt. Lãnh đạo trường chưa đạt đối với mức 2 (giữ ngạch giảng viên cao cấp hoặc trình độ quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp hạng 1). Trưởng khoa, phó trưởng khoa chưa đạt đối với mức 2 (giữ ngạch giảng viên cao cấp hoặc trình độ quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp hạng I). Trưởng phòng, phó trưởng phòng chưa đạt đối với mức 1 và mức 2 (giữ ngạch giảng viên chính (viên chức hạng II) hoặc tương đương trở lên). Đội ngũ giảng viên chưa đạt đối với mức 1 (60% giữ ngạch giảng viên chính (viên chức hạng II) hoặc tương đương trở lên) và mức 2 (giảng viên chính chiếm từ 80% trở lên trong tổng số giảng viên, trong đó có ít nhất 1 giảng viên cao cấp).

Thứ năm, về hoạt động nghiên cứu khoa học, tổng kết thực tiễn: năng lực nghiên cứu khoa học của nhà trường chưa đáp ứng yêu cầu. Những năm gần đây, trường chưa có đề tài khoa học cấp tỉnh, chưa đạt mức 1 (3 đề tài/5 năm), số đề tài cấp trường mới đạt trung bình 2 đề tài/năm, chưa đạt mức 1 (3 đề tài/năm). Số lượng các cuộc hội thảo cấp trường, cấp tỉnh chưa đạt đối với mức 1 (3 cấp trường/năm và 3 cấp tỉnh/5 năm). Số bản tin “Thông tin lý luận và thực tiễn” được xuất bản hàng năm chưa đạt đối với mức 1 (3 kỳ/năm); chưa xuất bản được các sách chuyên khảo phục vụ cho việc đào tạo, bồi dưỡng và nghiên cứu khoa học.

Nguyên nhân chủ yếu của những hạn chế ở trên xuất phát từ yêu cầu khách quan của Quy định số 11-QĐ/TW ngày 19/5/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về trường chính trị chuẩn. Theo quy định số 11-QĐ/TW thì mức chuẩn đối với các trường chính trị cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được nâng lên một cách toàn diện. Tuy nhiên, quy định mới ban hành chưa được 2 năm nên trong thời gian ngắn Trường chưa thể đáp ứng ngay được một số tiêu chí cụ thể mà việc này đòi hỏi phải có thời gian, lộ trình, kế hoạch cụ thể, bài bản.

7. Kiến nghị giải pháp nhằm phát triển đội ngũ giảng viên phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng tại Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa trong bối cảnh mới

Thứ nhất, Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng ủy; quản lý, điều hành của Ban Giám hiệu Nhà trường đối với việc nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên. Đảng ủy Trường cần nêu cao vai trò lãnh đạo đối với công tác quản lý, phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên thông qua việc ban hành nghị quyết chuyên đề về quy hoạch, phát triển đội ngũ viên chức của trường, trong đó có đội ngũ giảng viên. Ban hành Nghị quyết chuyên đề hoặc lồng ghép chỉ đạo triển khai thực hiện Đề án số 03-DA/TU, ngày 20 tháng 6 năm 2022 của Tỉnh uỷ Khánh Hoà về xây dựng và phát triển trường Chính trị chuẩn giai đoạn 2022-2030

Nghị quyết cần xác định rõ mục tiêu, quan điểm chỉ đạo của Đảng ủy đối với công tác phát triển đội ngũ giảng viên, nêu rõ các nhiệm vụ cần phải thực hiện trong từng giai đoạn. Chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết từ Ban Giám hiệu đến các phòng, khoa. Thường xuyên kiểm tra, theo dõi, giám sát việc thực hiện Nghị quyết, chỉ đạo của Đảng ủy một cách thống nhất, toàn diện trong giai đoạn 2023 – 2030.

Bên cạnh đó, Đảng ủy cần phát huy vai trò lãnh đạo đối với các khâu trong công tác cán bộ, đảm bảo phát triển đội ngũ giảng viên được cấp ủy quan tâm từ lúc tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, thực hiện chế độ, chính sách, điều động, chuyển đổi vị trí công tác đến công tác quy hoạch, bổ nhiệm vào các chức danh lãnh đạo, quản lý.

Đổi mới phương pháp quản lý, điều hành của Ban Giám hiệu về nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên.

Ban Giám hiệu Trường cần đổi mới tư duy, phong cách quản lý, điều hành theo hướng khoa học. Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên là một quá trình, không thể thực hiện trong một thời gian ngắn. Vì vậy, Ban Giám hiệu Trường cần xác định rõ mục tiêu, xây dựng kế hoạch với những giải pháp căn bản, tổng thể trước khi triển khai thực hiện các hoạt động cụ thể, tránh chạy theo vụ việc, thiếu tính định hướng. Quá trình thực hiện cần thường xuyên chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, động viên và tạo điều kiện để đội ngũ giảng viên tự ý thức trách nhiệm bản thân, chủ động tìm tòi, học hỏi để nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp.

Thứ hai, Nhà trường cần làm tốt công tác quy hoạch đội ngũ giảng viên đảm bảo về cơ cấu, số lượng và chất lượng gắn với đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ mọi mặt cho đội ngũ giảng viên; bố trí sử dụng giảng viên đúng chuyên ngành đào tạo nhằm phát huy tốt năng lực, sở trường. Để thực hiện tốt nội dung trên trước hết cần thực hiện nhất quán quan điểm chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh và của Tỉnh uỷ Khánh Hoà trong thời gian qua. Triển khai tốt công tác quy hoạch phát triển đội ngũ giảng viên; lựa chọn những cán bộ trẻ, có năng lực để đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn kế cận, bổ sung cho đội ngũ viên chức quản lý; lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, chính trị, nghiệp vụ cho đội ngũ giảng viên các khoa, phòng đáp ứng được yêu cầu công tác đào tạo, bồi dưỡng và xây dựng trường Chính trị chuẩn trong từng giai đoạn. Rà soát, xây dựng kế hoạch phát triển năng lực, phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn đối với đội ngũ giảng viên. Thực hiện đào tạo, bồi dưỡng nội bộ; cử giảng viên tham gia các lớp đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ; đào tạo Cao cấp lý luận chính trị, Trung cấp lý luận chính trị - rà soát, cử đi học toàn bộ giảng viên chưa đạt trình độ trung cấp lý luận chính trị. Thực hiện khảo sát nhu cầu hàng năm để cử giảng viên tham gia các lớp bồi dưỡng đúng thời gian, đối tượng; đề nghị Học viện CTQG Hồ Chí Minh tạo điều kiện mở lớp cập nhật kiến thức mới, theo chuyên đề, phương pháp giảng dạy tích cực cho giảng viên nhà trường…

Ba là, Xây dựng và thực hiện khung đánh giá năng lực, phẩm chất, đạo đức của đội ngũ giảng viên để làm cơ sở cho việc sử dụng, đánh giá và quy hoạch hàng năm một cách cụ thể, chính xác. Khung đánh giá năng lực, phẩm chất, đạo đức của đội ngũ cán bộ, giảng viên là công cụ mô tả trong đó xác định các tiêu chí đánh giá năng lực, phẩm chất, đạo đức của đội ngũ giảng viên theo các cấp độ khác nhau. Khung năng lực được hình thành dựa trên các bộ phận cấu thành gồm: Danh mục các năng lực, phẩm chất, đạo đức; định nghĩa năng lực, phẩm chất, đạo đức và mô tả cấp độ năng lực, phẩm chất, đạo đức. Các cấp độ có thể mô tả như sau: Tốt, Khá, Trung bình, Yếu, Kém. Việc sử dụng khung năng lực sẽ giúp cho Nhà trường có cơ sở để xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giảng viên; là cơ sở cho việc đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của đội ngũ giảng viên; là cơ sở để lựa chọn, bố trí sử dụng hoặc quy hoạch, bổ nhiệm đảm bảo theo đúng tiêu chuẩn quy định; là căn cứ tham chiếu trong việc đánh giá đội ngũ giảng viên.

Bốn là, Phát triển đội ngũ giảng viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức cách mạng và lối sống trong sáng, giản dị, khoa học, có trách nhiệm chính trị đối với sự nghiệp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của Nhà trường và của tỉnh. Là cán bộ, giảng viên trường Đảng thì vừa là vinh dự và vừa là trách nhiệm của bản thân. Đội ngũ cán bộ, giảng viên phải tích cực rèn luyện, cải thiện môi trường, mở rộng giao tiếp, phát triển tri thức, kỹ năng để hình thành những đặc trưng cơ bản của con người mới trong thời đại kinh tế tri thức. Để đáp ứng được yêu cầu phát triển của Nhà trường trong hiện tại và tương lai, đội ngũ giảng viên phải thực sự là những người có tri thức, có trí tuệ; thông minh, sáng tạo; có tinh thần đổi mới, luôn biết khám phá; làm việc năng động, hiệu quả và chất lượng; trong mọi hoạt động luôn đề cao tinh thần khách quan, trung thực, dân chủ; tôn trọng hiện thực khách quan; biết gắn lý luận với thực tiễn, tình cảm với lý trí, đạo đức với pháp luật, kỷ cương phép nước; có tinh thần phát triển, hợp tác và kết nối; có tinh thần vươn lên, hoàn thiện chính mình…

Năm là, đội ngũ giảng viên tích cực, chủ động trong hoạt động nghiên cứu khoa học để nâng cao kiến thức lý luận và thực tiễn. Theo quy chế giảng viên hiện hành thì nghĩa vụ hàng năm của mỗi giảng viên phải thực hiện 270 giờ nghiên cứu khoa học. Giảng viên không nên chỉ thực thiện đủ 270 giờ mà phải tích cực viết các bản tin, bài nghiên cứu trao đổi chuyên môn, bài đăng trên website nhà trường, các bài tham luận tham gia các hội thảo do nhà trường và các học viện, nhà trường, cơ sở đào tạo liên kết phối hợp tổ chức; tham gia làm chủ nhiệm hoặc thành viên các đề tài khoa học các cấp [1]. Vì khi tham gia viết bài khoa học sẽ trau rồi kỹ năng viết, nâng tầm chất lượng bài viết, khả năng nghiên cứu khoa học của bản thân, điều này giúp ích rất nhiều cho giảng viên khi giảng bài, trình bày ý tưởng rõ ràng, khoa học, tăng tính thuyết phục cho người nghe. Cùng với việc tích cực nghiên cứu khoa học, thì giảng viên phải chủ động, tích cực trong việc đi nghiên cứu thực tế ở cơ sở. Vì khi chúng ta hòa mình vào công việc ở cơ sở, chứng kiến được những sự việc thực tế thì giảng viên mới soi rọi, đối chiếu với những kiến thức mình được trang bị và qua hoạt động nghiên cứu thực tế tích lũy kinh nghiệm thực tiễn, đây là những nguồn kiến thức bổ ích, quý giá để sau này chúng ta vận dụng vào nội dung giảng dạy, tăng tính hấp dẫn, thuyết phục, khắc phục tình trạng “nói suông”, “kiến thức rỗng”.  

Sáu là, đội ngũ giảng viên của nhà trường phải nhận thức đầy đủ về sự cần thiết, tầm quan trọng của việc học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận chính trị là nhân tố quan trọng hàng đầu để nâng cao trình độ chuyên môn. Đây vừa là quyền lơị và trách nhiệm của mỗi giảng viên, coi đây là nhu cầu tự thân, việc làm thường xuyên, liên tục, bền bỉ suốt cuộc đời, không bao giờ là đủ, phải dành thời gian nghiên cứu, thu hoạch các tác phẩm kinh điển của chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh. Gắn lý luận với thực tiễn cuộc sống, nhiệm vụ ở cơ quan, đơn vị và chức trách, nhiệm vụ được giao, tránh lý luận suông; cần khiêm tốn học hỏi, chống tự cao, tự đại, thỏa mãn với những kiến thức đã có…Để từ đó nâng cao năng lực, trình độ và phương pháp tư duy, năng lực lãnh đạo, xây dựng động cơ, ý thức, trách nhiệm để hoàn thành tốt và xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao. Phải thực sự thấm nhuần lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Học lý luận không phải để nói mép, nhưng biết lý luận mà không thực hành là lý luận suông. Học là để áp dụng vào việc làm. Làm mà không có lý luận thì không khác gì đi mò trong đêm tối, vừa chậm chạp vừa hay vấp váp. Có lý luận thì mới hiểu được mọi việc trong xã hội, trong phong trào để chủ trương cho đúng, làm cho đúng”.

Như vậy, để đáp ứng được yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng và xây dựng trường Chính trị chuẩn đòi hỏi đội ngũ giảng viên của Nhà trường phải không ngừng học tập, trau dồi để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị, rèn luyện phẩm chất đạo đức… xứng đáng là cán bộ tuyên truyền của Đảng. Đội ngũ cán bộ, giảng viên cần phải được đảm bảo trên ba phương diện là: số lượng, cơ cấu và chất lượng. Trong quá trình phát triển, đội ngũ giảng viên Nhà trường trong giai đoạn nào cũng đều chịu sự tác động của các yếu tố như: công tác quy hoạch, xây dựng, phát triển đội ngũ giảng viên; công tác tuyển dụng, tuyển chọn giảng viên; công tác đào tạo, bồi dưỡng; việc bố trí sử dụng; công tác đánh giá và cơ chế quản lý; chính sách đãi ngộ… Trong những năm qua, cùng với sự phát triển chung của trường Chính trị tỉnh Khánh Hoà, đội ngũ giảng viên của Nhà trường luôn nhận được sự quan tâm trực tiếp của Tỉnh uỷ, Đảng ủy, Ban Giám hiệu Nhà trường và lãnh đạo các Khoa, Phòng. Nhà trường đặc biệt quan tâm, tạo điều kiện cho đội ngũ giảng viên, nhất là giảng viên trẻ tham gia học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị; bồi dưỡng cập nhật kiến thức mới; công tác giảng dạy, nghiên cứu khoa học, nghiên cứu thực tế… nhằm giúp đội ngũ giảng viên đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng của Nhà trường và của tỉnh Khánh Hoà. Cùng với đó, lãnh đạo Nhà trường quan tâm vận dụng nhiều cơ chế, chính sách để từng bước nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho đội ngũ giảng viên nhất là giảng viên trẻ để họ yên tâm thực hiện tốt hơn chức trách, nhiệm vụ được giao./.

 

Tài liệu tham khảo

1. Học viện CTQG HCM, Quy chế giảng viên trường chính trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (Ban hành kèm theo QĐ số 6468/QĐ-HVCTQG ngày 21/12/2021.

2. Hồ Chí Minh: Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội.2011, t.6, tr.357.

3. Võ Minh Hiếu: “Năng lực tư duy lý luận và một số yếu tố ảnh hưởng đến năng lực tư duy lý luận”, Triết học, số 10 (317), tháng 10-2017, tr.81.

4. Nghị quyết số 09-NQ/TW, ngày 28/01/2022 của Bộ Chính trị về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

5. Quy định số 11-QĐ/TW, ngày 19/5/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về trường chính trị chuẩn.

6. Đề án số 03-DA/TU, ngày 20 tháng 6 năm 2022 của Tỉnh uỷ Khánh Hoà về xây dựng và phát triển trường Chính trị chuẩn tỉnh Khánh Hoà giai đoạn 2022-2030.

[1] Nghị quyết số 09-NQ/TW, ngày 28/01/2022 của Bộ Chính trị về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 21/3/2022 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TW ngày 28/01/2022 của Bộ Chính trị về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Nghị quyết số 55/2022/QH15, ngày 16/6/2022 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Khánh Hòa và chương trình hành động số 30-CTr/TU ngày 23/2/2022 của Tỉnh ủy Khánh Hoà thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TW, ngày 28/01/2022 của Bộ Chính trị về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.